2023年全盟金融运行情况及金融支持经济高质量发展情况新闻发布会

各位记者朋友们，大家下午好！

　　今天我们邀请到中国人民银行锡盟分行党委委员、副行长陈新行、支付结算科科长王江丽、货币信贷科副科长王荣、货币金银科副科长刘剑介绍2023年全盟金融运行情况、货币政策工具使用情况及金融服务五大任务、支持地区经济社会发展工作成效。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、锡林郭勒盟融媒体中心。

　　首先，请陈新行先生介绍相关情况。

　　各位媒体朋友们：

　　大家下午好，感谢大家对金融工作的关心与支持。2023年以来，人民银行锡林郭勒盟分行认真贯彻盟委行署决策部署，精准有效落实稳健的货币政策，有力支持经济稳定增长，为全盟经济社会高质量发展营造良好的货币金融环境。全年金融运行持续向好，存贷款等主要金融指标实现快速增长，社会综合融资成本稳步下行，重点领域和薄弱环节金融服务质效明显提升。下面，简要介绍全盟金融运行情况及金融支持锡林郭勒盟经济社会发展情况。

　　一、信贷总量保持高速增长，为市场主体提供强有力的资金支持

　　2023年末，全盟人民币各项贷款余额1278.5亿元，同比增长16.9%，增速居全区第2位，高于全区平均增速5.4个百分点；新增贷款185.1亿元，是2022年全年增量的1.7倍，同比多增74.9亿元，增速增量均创近5年新高。金融支持企业、个体工商户等市场主体成效凸显。2023年末，企（事）业贷款余额801.7亿元，同比增长17.9%；个体工商户经营性贷款余额104.4亿元，同比增长20.1%。

　　二、货币政策工具运用效果显著，最大限度释放央行政策红利

　　有效发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，助力增强经济发展动能，指导全盟金融机构用足用好各项央行政策，推动央行政策红利最大限度在锡盟释放。2023年累计向金融机构发放支农支小再贷款、再贴现32.3亿元，同比多放11.7亿元，创历史新高。通过普惠小微贷款支持工具向金融机构提供激励资金1032万元，直接带动新增普惠小微贷款7.8亿元。全年辖内金融机构累计发放符合政策要求的碳减排项目贷款52.2亿元，预计获得碳减排支持工具31.3亿元；累计发放支持煤炭清洁高效利用贷款22.7亿元，预计获得支持煤炭清洁高效利用专项再贷款22.7亿元，锡盟地区获得的“双碳”工具央行资金量位居全区第三位，成为推动地区经济发展的重要金融引擎。

　　三、金融让利实体经济力度加大，切实增强实体经济向好发展动能

　　持续引导金融机构加大低成本普惠性资金和服务供给，逐步降低各类市场主体综合融资成本，不断扩大金融让利规模，实现惠利于企、让利于民。2023年12月，全盟新发放一般贷款加权平均利率同比下降1.06个百分点，新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.73个百分点，降幅为近10年最高水平。实施好差别化住房信贷政策，调降个人住房贷款利率水平和首付比例，2023年12月，全盟新发放个人住房贷款加权平均贷款利率4.13%，同比下降0.76个百分点。年内完成2460户、5.1亿元首套存量住房贷款利率调整，户均每年节省利息支出1400元。深入落实落细金融服务减费让利政策，2023年金融机构为市场主体减免支付手续费518万元。全盟56家民贸民品企业获得贴息金额1958.5万元，同比增长20.7%，获得贴现企业家数和贴息金额均创历史新高。

　　四、金融支持服务“五大任务”精准有力，信贷结构持续优化

　　联合相关部门印发《锡林郭勒盟金融服务五大任务 支持经济高质量发展工作机制》，推动自治区“一方案、三行动、四工程”的金融支持框架在锡盟落地见效，围绕乡村振兴、普惠小微、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节，开展多领域政策协同和多层次银企对接，聚焦聚力服务完成好“五大任务”。2023年末，全盟涉农、绿色、民营、普惠小微、科技型企业贷款余额为936.9亿元、370.0亿元、265.5亿元、207.9亿元、40.8亿元，同比分别增长16.1%、34.3%、12.9%、17.9%、11.3%，全部实现两位数增长；全盟基础设施建设类贷款余额437.5亿元，同比增长18.6%，高于各项贷款增速1.7个百分点；16条重点产业链核心企业和上下游企业贷款授信余额414.9亿元，同比增长14.3%。                                                     

　　五、全面落实贸易投资便利化政策，有力支持向北开放桥头堡建设

　　依托邻蒙区位优势，高效落实贸易投资便利化改革措施，助力向北开放桥头堡和涉外经济发展。一是推动人民币跨境结算实现增量扩面。2023年，积极开展跨境人民币“暖春惠企”专项行动和“首办户”拓展行动，多渠道宣介跨境人民币业务政策，并提供优质的金融服务。2023年，全盟跨境人民币业务结算金额199.5亿元，居全区第2位，同比增长58.4%，在本外币跨境结算中占比75.3%，较上年同期提高9.3个百分点。新增跨境人民币“首办户”115户，同比多增70户。二是重启对蒙人民币现钞跨境调运。畅通疫情后调钞渠道，全年累计调出人民币现钞8.5亿元，同比增长43.2%。三是金融支持边民互市贸易落地加工产业发展取得成效。累计为落地加工企业授信5亿元，落实差异化管理原则，出台特殊的落地加工结算管理办法，解决山羊绒、俄罗斯亚麻籽等货物进口结算问题。四是与毗邻国家金融基础设施互联互通取得新发展。完成“境外钱包境内使用”“外卡内刷”渠道建设。目前，境外个人境内移动支付月均交易额超200万元，是启动前的5.8倍。五是口岸跨境金融结算秩序建设深入推进。打防并举，与公安、海关、商务、口岸办五部门联合开展缓解口岸外贸商户账户冻结问题专项行动，引导超5000家口岸商户合规收款，维护良好金融秩序。

　　下一步，人民银行锡林郭勒盟分行将认真贯彻党中央金融工作会议精神，紧密围绕盟委行署各项工作部署，精准有效执行稳健货币政策，全力维护地区金融安全稳定，持续改善金融管理服务，以高质量金融助力锡林郭勒盟经济高质量发展。

　　谢谢大家。

　　感谢陈新行先生的发布,下面进行记者提问环节，提问前请先报所在媒体名称。

　　问题一：绿色金融是“五篇大文章”之一，请介绍一下人民银行锡盟分行在绿色金融领域开展哪些工作？有哪些成效？

　　请王荣先生回答记者提问。

　　答：感谢您的提问。人民银行锡盟分行高度重视绿色金融工作，“一把手”亲自部署绿色信贷政策落实。2023年以来多次召开专题会，调度辖内重点机构、重点项目信贷投放进度，确保绿色金融政策落实见效。建立跨部门沟通协作机制，围绕绿色信贷投放、绿色金融统计、碳减排信息披露以及绿色信用体系建设等多维度统筹谋划推进。深入开展金融“贷”动绿色发展专项行动，指导金融机构按照“一企一策”原则精准对接重点企业，综合运用“双碳”再贷款、绿色票据再贴现等货币政策工具持续优化融资服务。属地上，争取盟委行署工作支持，将金融机构发放碳减排贷款和支持煤炭清洁高效利用贷款纳入《锡林郭勒盟金融工作考评表彰办法》考核内容和盟长督办事项，激励与约束并举，初步形成了推进工作高效开展的方法与策略。

　　目前，锡盟地区获得的“双碳”工具央行资金量位居全区前列，成为了推动地区绿色经济发展的重要金融引擎。截至2023年末，全盟绿色贷款余额370亿元，同比增长34.3%，绿色贷款占各项贷款余额比重28.9%，较上年同期提高3.7个百分点。其中，全盟清洁能源产业贷款余额326.4亿元，同比增长45.5%。

　　好，请下一位记者提问。

　　问题二： 人民银行在提升境外来华人员支付服务水平方面出台了专项指导意见，人民银行锡盟分行推动落实的成效如何？境外来华人员来我盟可享受哪些便利化支付服务？

　　请王江丽女士回答。

　　答：感谢您的提问。2023年以来，人民银行锡盟分行以金融服务为抓手，组织全盟各银行和支付机构，切实提升境外来华人员支付服务体验。

　　一是在二连浩特口岸落地“支持境外人员境内使用移动支付”，推广“外卡内绑 外卡内刷”，蒙古国个人通过支付宝等第三方平台绑定外卡，实现在二连浩特口岸住宿、交通、餐饮、商超等四类场景小额快捷扫码支付，有效解决短期入境人士应用非现金支付工具的障碍。

　　二是实现蒙古国Hipay金融钱包“外包内刷”业务在二连浩特口岸推广使用，通过推动二连浩特与蒙古国Hipay、网联清算、支付宝等机构深入研究合作，搭建蒙古国进境个人使用境外钱包支付出租车费、商超等小额支付便利场景建设，深受蒙古国公民认可。

　　三是提升境外来华人员开户服务便利化水平。2023年12月1日，国家移民管理局正式签发新版中华人民共和国外国人永居证，锡盟分行组织各银行机构做好新版永居证系统改造、业务培训、开户服务、政策宣传等工作，配合锡盟公安局出入境管理支队对全盟30家银行机构开展永居证样证测试，确保外国人永居证便利化应用工作在锡盟有效落地，切实为境外来华人员提供优质的金融服务。

　　下一步，人民银行锡盟分行将以“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”为原则，在全盟范围内有针对性地优化全盟机场、火车站、涉外酒店、景区等重点场景外卡收单业务应用，拓宽外卡内刷、外卡内绑、外包内刷等支付服务适用范围，改善现金使用环境，提升境外来华人员支付服务水平。

　　好，请下一位记者提问。

　　问题三：人民银行锡盟分行采取了哪些措施确保辖区现金供应充足？如何持续提升现金服务水平，支持地方经济发展？

　　请刘剑先生回答。

　　感谢您的提问。一是构建现金供应保障“四个机制”，提升现金服务水平。锡盟分行主动担当作为，补齐旗县人民银行业务上收后现金供应主体职责，建立了县域现金存取业务保障机制、县域现金服务及管理协同机制、县域现金服务指导监督机制、发行基金应急储备机制“四个机制”，确保全辖现金供应总量充足，结构合理。二是大力推进人民币发行基金托管业务，优化区域现金供应格局。人民银行锡盟分行根据辖区实际，在东乌旗联社、西苏旗联社、太仆寺农商行设立发行基金托管库，充分发挥区位优势，以点带面，构建完成覆盖全盟11个旗县的现金供应格局。发行基金托管业务所带来的经济效益和社会效益显著，一方面为本地及周边临近旗县金融机构提供了便捷的现金供应渠道，满足了地方经济发展对现金的合理需求，同时解决了偏远旗县金融机构现金长途押运距离远、风险大、成本高等潜在问题；另一方面发行基金托管库将发挥人民银行发行库的部分职责，对调节流通中人民币券别结构，加快残损人民币回收，巩固和提高人民币整洁度起到积极作用，社会效益显著。

　　下一步，锡盟分行将依托现有现金供应格局，持续提升人民币流通管理工作水平，维护金融消费者的合法权益，确保全辖现金供应充足，现金服务不缺位、不断档。

　　感谢各位发布人，感谢各位记者朋友们，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！