各乡镇人民政府,县直有关部门:
县农牧业和生态保护局、县蒙中药材种植协会制定的《濒危道地药材多伦县赤芍抢救性保护种植以奖代补方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请广泛宣传,严格执行。
附件:种植多伦赤芍验收办法
2018年4月8日
濒危道地药材多伦赤芍抢救性保护种植以奖代补方案
为抢救性保护多伦赤芍,2018年对多伦赤芍种植,实行以奖代补政策,方案如下。
一、原则与目标
(一)坚持市场引导、政府扶持、企业(合作社)带动、农民参与发展多伦赤芍产业。
(二)促进多伦赤芍科学种植。从种源、栽培技术、农药残留的控制、药材的采收、农机农艺结合等各个环节保证蒙中药材生产的产量和质量。
(三)扩大产业扶贫覆盖度,凡有条件,有能力且自愿种植多伦赤芍的贫困户,在种子、苗木技术、保险等环节加大扶持力度,促进稳定扶贫。
(四)加强多伦赤芍等蒙中药材资源保护,减少对野生蒙中药材资源的依赖,实现中药产业持续发展与生态环境保护相协调。
二、补贴范围及标准
在县域内的耕地和林间地种植多伦赤芍均列入奖补范围,奖补标准为:每亩分两年补贴2000元,其中:2018年补贴1200元,2019年补贴800元。2017年种植并通过验收的多年生药材,仍执行2017年奖补标准。
林间地仿野生种植多伦赤芍,按种植实际面积享受补贴。草地及林地之间的草地不允许耕作种植。
三、补贴发放流程
企业、合作社、农户向所在乡镇人民政府提出种植申请——乡镇人民政府踏查核实地块位置符合补贴范围的——报农牧业和生态保护局备案——药材作物出齐苗后由农牧业和生态保护局、林业局、扶贫办、农开办、各乡镇组成联合验收组进行验收——验收合格的,通过财政一卡通或一折通发放2018年的补贴。
种植多伦赤芍,分别于每年8月份验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由政府分管副县长任组长,农牧、林业、水利、住建、财政、环保、旅游、国土、各乡镇为成员的多伦县蒙中药材及景观作物产业发展领导小组。领导小组将定期召开会议,制订产业发展规划及扶持政策,整合项目补贴资金,协调金融贷款扶持,分析研究解决全县蒙中药材产业推进工作存在的问题,提出相关举措。领导小组办公室设在农牧业和生态保护局,并由农牧、林业、食药工商质监、水利等部门成立技术工作组,负责标准化种植技术的制订、推广和技术指导。
(二)广泛宣传发动。各乡镇、各部门要充分利用广播电视、微信公众号、百度贴吧、明白纸、会议等宣传方式,积极开展政策宣传,形成全县上下共同参与推动产业发展的良好态势,为我县全域旅游发展奠定坚实基础。
(三)加大引资力度。各乡镇、各有关部门要围绕蒙中药材产业发展实际和需要,积极开展项目储备和推介,简化办事程序,强化协调服务,千方百计吸纳外地有经验的中草药种植、加工和流通企业落户我县,全力打造从育苗、种植到加工、营销的全产业链。突出做好品牌建设,扶持和鼓励有条件有实力的企业开展高端、多伦赤芍等精品蒙中药材产品生产,尽快形成拳头产品,扩大我县蒙中药材产品知名度。
附件
种植多伦赤芍验收办法
为做好2018年多伦赤芍药材种植验收工作,制定此验收办法。此验收办法,以亩保苗数为主要验收指标,以植株长势和田间管理水平为辅助指标。具体验收步骤如下:
一、组建专门验收小组
抽调各乡镇、农牧、林业、农开办等部门专业技术人员,组成验收组进行实地验收。
二、核实种植面积
由验收小组深入实地,采用有关技术手段进行实地测量,核实种植面积(含林地实际种植面积),作为奖补面积依据。
三、核实确定亩保苗数
采用随机抽取样方办法,进行核实确定亩保苗数。亩保苗数标准见下表:
种植多伦赤芍药材亩保苗数标准
品 种 |
亩保苗数 |
||
农田(株/亩) |
林间地(株/亩) |
株 高 |
|
多伦赤芍 |
3000 |
2800 |
15cm |
多伦赤芍育苗 |
100000 |
|
(备注:核定亩苗数方法,按地块、品种采取随机抽样,样方数量按抽样调查要求确定。)
四、验收说明
(一)当年种苗移栽种植的多伦赤芍。凡当年春季或秋季种苗移栽种植的多伦赤芍,于当年8月份或次年8月份验收成活保苗数,达到要求保苗数的地块,予以通过验收,否则不予验收。验收合格的地块,按种植年度兑现奖补资金。
(二)当年种子直播的多伦赤芍。当年种子直播(含育苗)的多伦赤芍,于次年8月份验收保苗数。凡低于保苗数要求的地块,不予验收。验收合格的地块,按种植年度兑现奖补资金。
(三)田间管理要求。各种植户、种植企业,要实时抓好田间管理、中耕除草、适时补苗、把控农药残留等生产环节管理,凡田间管理不到位导致长势差、药残严重的地块不予验收。