各乡镇人民政府，县直有关部门：

　　近期，我县春季动物疫病防控、黄牛冷配等畜牧业重点工作已全面启动，为切实保障各项工作有序开展，圆满完成年度目标任务，现将《2021年全县动物疫病防控及检疫工作安排》《2021年全县黄牛改良工作安排》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：1.《2021年全县动物疫病防控及检疫工作安排》

　　2.《2021年全县黄牛改良工作安排》

　　2021年4月25日

　　附件1

　　2021年全县动物疫病防控及检疫工作安排

　　按照《中华人民共和国动物防疫法》《内蒙古自治区动物防疫条例》《锡林郭勒盟2021年全盟动物疫病强制免疫计划等年度工作计划》要求，为切实做好全县动物疫病免疫、动物疫情监测和流调工作，结合我县实际，制定了《2021年多伦县动物疫病防控及检疫工作安排计划》。各乡镇、相关部门要加强组织领导，明确责任，强化免疫质量和进度，确保动物疫病防控及检疫各项工作有序开展。

　　一、扎实推进春季动物疫病防控工作

　　（一）严格落实强制免疫，保证免疫密度和质量。按照自治区免疫计划及要求，实行100%强制免疫，做到“应免尽免，不留空档”，并做好补免工作，确保畜禽常年在有效免疫抗体保护内。按照“政府保密度，业务部门保质量”工作要求，4月初开始，在全县范围内对口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、包虫病、牛结节性皮肤病6种动物疫病实行春季集中强制免疫，群体免疫密度常年保持在90%以上（应免畜禽免疫密度达100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上）。对农村犬只进行狂犬病免疫，每条犬每45天驱虫1次，免疫率达60％以上。指导养殖户做好炭疽病、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫、羊痘、牛羊梭菌病、狂犬病等动物疫病免疫防控工作，确保做到“一严（严格执行操作规范）、二准（注射部位准、注射剂量准）、三不打（幼畜不打，犊牛在3月龄以下、羔羊在2月龄以下的不打，病畜不打、临产孕畜不打）、五不漏（县不漏乡镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针）”。按规定建立健全免疫档案，确保免疫档案信息记录详实、规范、完整，全面完成上级下达我县各项动物防疫工作任务。

　　（二）扎实做好动物疫情监测，及时掌握疫情动态。农牧和科技局要指导各乡镇充分发挥监测网点和村级防疫员作用，以畜禽规模化养殖场、养殖小区、养殖大户为重点，全面掌握辖区内重大动物疫病分布情况和流行动态。按要求完成春季口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、小反刍兽疫免疫抗体效价检测和病源学监测采样任务，对免疫抗体合格率低于70%的畜禽群体及时进行补免。

　　（三）切实做好非洲猪瘟、牛结节性皮肤病防控工作。一是加强养殖环节疫情监管和宣传培训工作。各乡镇要组织兽医技术人员、村组干部和村级疫情观察员（防疫员）加强养殖环节疫情监管，做到全民参与、互相监督。农牧和科技局、各乡镇要向广大养殖户加大非洲猪瘟、牛结节性皮肤病防控知识的宣传培训工作力度，并指导养殖场（户）、交易场所、定点屠宰场做好疫情防控关键环节的监管、消毒、排查，建立疫情排查档案并上报县动物疫病预防控制中心，确保不漏一场、一户、一畜。全县养殖户饲养生猪一律圈养，要指导养殖户做好棚圈、活动场所的日常消毒灭源，不得使用餐馆泔水饲喂生猪。二是加强活畜调运检疫监管。农牧和科技局、各乡镇要切实做好活畜调运检疫工作，对违法违规调运活畜的要立即扣押。严格实施牛只产地检疫，对未申报产地检疫备案的，不得为其出具检疫合格证明；严厉打击逃避检疫及加工病死畜禽违法行为，防止病死畜禽及产品流入市场，保障公共卫生安全。三是做好牛结节性皮肤病免疫防控工作。按照《牛结节性皮肤病防治技术规范》要求，使用国家批准的山羊痘疫苗进行免疫，免疫接种方法和注意事项严格按照所用山羊痘疫苗产品说明书操作，确保应免疫牛免疫密度达100%。牛结节病强制免疫与春防集中免疫同步开展，要加强免疫档案管理，详细规范填写免疫档案。

　　（四）全面做好消毒灭源工作。严格落实《关于做好春季非洲猪瘟等重大动物疫病消毒灭源工作的通知》（内疫控发〔2019〕21号）要求，全面抓好春季集中消毒灭源工作。对疫点、疫区和饲养场所、养殖小区、交易场所、屠宰场点、运载工具等重点区域和关键环节加强消毒灭源，制定严格的消毒制度和措施，做到适时组织、强制实施、严把质量，保证不留死角。

　　二、认真做好人畜共患病防控工作

　　（一）狂犬病防控。要严格按照《关于加强狂犬病防控工作的紧急通知》（锡农牧医发〔2020〕4号）要求，进一步加强犬的管理，做好环境卫生清洁、消毒。全面开展春季狂犬病免疫接种，做好建档登记、疫情流调监测及疫情报告工作，一旦发现疫情要及时上报县动物疫病预防控制中心，并采集样品送检确诊，确保“早发现、早报告、快反应、严处理”，防止疫情扩散蔓延。

　　（二）布病防控。对污染场地、用具特别是畜产品加工企业生产场所及设备严格开展消毒灭源工作，利用好开展流调、监测、消毒、采血等工作时机，深入农户广泛开展布病防控宣传，进一步提高农民自我防控和自觉配合布病防控工作意识。

　　（三）包虫病防控。一是全面做好犬的驱虫防治工作。继续抓好犬全年8次驱虫任务，自3月份开始，每月驱治1次，确保驱虫密度达100%。驱虫后的犬要拴养3—5天，对栓犬场所及周围环境应及时清理并消毒，粪便要通过深埋、焚烧或堆积发酵做无害化处理。二是做好犬的监测和牛羊屠宰监测。计划11月份采用系统随机抽样方式进行一次犬的监测，10月—11月集中对屠宰场开展临床及屠宰后脏器检查，进一步充实完善包虫病基线调查数据，细化防控目标任务，完成2021年度包虫病监测任务。

　　（四）气肿疽、炭疽、羊痘、羊三病等疫病防控。在开展防控重大动物疫病的同时，对曾发生过以上疫情区域的易感畜进行免疫，免疫密度达100%。继续加强牛结节性皮肤病的防控，重点对活牛调运加大监管,加强旗县间牛流调排查，发现异常情况及时上报并规范处置。

　　（五）鼠疫防控。要做到鼠疫防控“三不三报”，加强牛羊等动物饲养管理，强化农田、草原鼠害防治，对出现牛羊等家畜疑似被鼠等野生动物咬伤情况的，要及时向县动物疫病预防控制中心报告。

　　三、加强畜禽屠宰监管及技术服务工作

　　严格执行县内牛羊加工屠宰企业必须配备肉品品质检疫检验人员制度，检疫检验人员须经培训合格后持证上岗。进一步加强对屠宰企业的日常监管，建立健全安全生产管理制度，强化屠宰企业质量安全主体责任，做到“谁主管谁负责”“管生产必须管安全”。继续开展打击私屠滥宰整治工作，推进定点屠宰工作有序开展。

　　四、强化疫情报告和应急准备工作，果断处置突发重大动物疫情

　　建立健全动物疫情监测、报告体系，充分发挥村级疫情报告员（防疫员）和社会各界作用，随时掌握疫情动态。要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，做好应急物资储备和应急预备队培训工作，提高应对突发疫情的应急处置能力。要根据《国家突发重大动物疫情应急条例》及其相关法律法规，进一步完善各类动物疫病防控应急预案，一旦发生疫情及时启动相应级别应急预案，及时划定疫点、疫区及受威胁区，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断处置，把疫情控制扑灭在最小范围。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。要认真落实领导负责制和重大动物疫病责任追究制度，扎实做好免疫、检疫、监测、消毒灭源、疫情报告、疫情处置等各环节工作。各乡镇政府主要负责人为辖区内动物防疫工作第一负责人，分管负责人为具体责任人，村级主要负责人为直接负责人，要层层建立和落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，切实做好加强动物疫病防治工作组织协调、监督指导工作。

　　（二）严格督促检查。将重大动物防控工作目标考核纳入年度对各乡镇工作考核内容。防疫期间，由县农牧和科技局（多伦县动物疫病预防控制中心）组成督查组，深入乡镇、村组对免疫进度、免疫质量、免疫密度、免疫档案填写、疫情监测、疫情管理和报告、消毒灭源等工作落实情况及建立防疫工作责任制、基层防疫体系建设情况开展监督检查。各乡镇要组织相关人员成立联合督查组，采取分片包干制开展督查，针对防疫工作中的新情况，新问题，及时发现、及时整改、及时消除隐患，确保防疫工作不留死角，保障全年防疫工作顺利完成。

　　附件2

　　2021年全县黄牛改良工作安排

　　一、目标任务

　　全年计划完成黄牛冷配9.1万头,能繁母牛受配率、受胎率达到90%以上，繁殖成活率达到80%以上。落实冷配站点150处。进一步完善现有的55处肉牛核心群建设（其中海福特纯种肉牛核心群4处），选建19处育种群。

　　二、重点工作安排

　　（一）继续做好核心群建设。通过政策扶持，引导肉牛核心群养殖户进一步提高肉牛核心群整体质量，重点抓好55处西门塔尔核心群的种群优化和建档立卡工作，今年母牛全部使用进口冷冻精液配种。严格开展肉牛核心群的监督管理工作，确保肉牛核心群建设符合标准。充分发挥辐射带动作用，为我盟本交改良地区提供更优质的种用牛。今年计划在55处核心群中选建育种群19处，并完成育种系谱档案的建立健全和500头西门塔尔牛生产性能测定工作；继续抓好海福特纯种牛繁育工作。

　　（二）进一步加强公牛和优质基础母牛监督管理。设立举报奖励机制，进一步加强公牛饲养监督管理。加大锡林郭勒盟行政公署《关于印发锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展扶持办法（2021—2023年）的通知》的宣传力度，引导养殖户淘汰低质劣质母牛，做好良改母牛及母牛犊保护，减少优质母牛流失。

　　（三）持续推进肉牛产业提质增效。通过集中培训和现场指导等方式，帮助养殖户不断提升基础母牛饲养管理水平，保持基础母牛良好膘情，适时发情，及时配种，缩短冷配时间，提高受配率和受胎率。继续引导农民群众少养精养、算账养畜、科学养畜，鼓励引导有条件的养殖户开展专业化、规模化的育肥生产，多措并举提高养殖效益。进一步提高畜群质量，今年能繁母牛将全部使用进口冷冻精液配种（冻精每支28元，上级财政补贴15元，养牛户自行负担13元）。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇要召开专题工作会议，研究部署黄牛冷配、核心群建设、基础母牛饲养管理及公牛清群监督管理等工作，并进一步明确任务，压实责任，确保各项措施落实到位。

　　（二）广泛宣传引导。各乡镇、相关部门要充分利用广播电视、手机短信、明白纸以及微信公众号等新媒体，多种形式广泛宣传黄牛改良、全年禁牧工作的重要意义、相关政策和适用技术，为各项工作顺利开展营造良好氛围。

　　（三）做好技术培训。在做好冷配技术人员及养殖户集中培训、现场指导的同时，充分发挥示范户典型带动作用，适时开展现场观摩培训，通过言传身教的方式，进一步提高农民群众积极配合黄牛改良工作的自觉性。