多伦县政务服务局2020年政府信息公开年度报告

　　多伦县政务服务局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关文件精神，起草多伦县政务服务局2020年政府信息公开年度报告。报告所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系多伦县政务服务局。联系电话：0479-4526778，电子邮箱：dlxzwfw0219@126.com，通信地址：多伦县政务服务中心。 

　　一、总体情况 

　　我局高度重视政府信息公开工作，成立了政务服务局信息公开领导组织机构，明确了政府信息公开工作职责。按照全县政府信息公开总体部署，多次召开会议，认真传达学习上级有关政策精神，分解各项工作任务，完善工作举措，积极推动政府信息公开工作扎实有序开展。 

　　（一）主动公开方面。 

　　修改完善了《多伦县政务服务局信息公开指南》，明确公开范围、公开形式和公开时限。 

　　1.公开范围。编制《多伦县政务服务局信息公开目录》，明确信息范围，按照目录主动向社会免费公开各项信息。 

　　2.公开形式。对于主动公开信息，主要通过多伦县政府门户网站(网址：http://www.dlx.gov.cn/)等载体予以主动公开。 

　　3.公开时限。以多伦县政务服务局或局办公室名义发布的主动公开政府信息，从政府信息形成或者变更之日起20个工作日内通过上述方式予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，按规定执行。 

　　紧紧围绕政府信息公开和政务服务“放管服”改革等重点工作，及时将部门职能职责、机构设置、领导信息、计划总结、工作动态、办事流程等信息予以公开。　 

　　（一）行政审批制度改革工作。 

　　1）按照《内蒙古自治区人民政府关于公布自治区本级权责清单（2019 年）和取消下放行政权力事项目录的通知》要求，认真开展本级权责清单的梳理工作。梳理完成本级行政权力事项5134，取消下放50项，行政许可时限压缩41%，经政府合法性审查后对外公布。 

　　2）依据自治区人民政府赋予乡镇的行政权力事项清单，指导乡镇承接自治区赋予的99项行政权力事项，承接赋权事项达96%以上。县直相关职能部门与乡镇共同明确赋权后的权力运行程序、规则，并分别制定权责清单，确保赋权接得住、用得好。 

　　3）探索“一件事一次办”改革。按照减环节、减材料、减时限、提效能的要求，梳理编制审批服务马上办、网上办、一次办、就近办“四办”事项清单169项，“最多跑一次”事项占比达到73%、政务服务事项即办件占比为12%，办理时限压缩31%。以企业和群众“办成一件事”为导向，梳理编制出食品餐饮、文化娱乐、医疗服务、交通运输、居家生活、商品零售、专业服务等7个领域30项“一件事”清单，予以公布实施。 

　　（二）一体化在线政务服务平台建设。 

　　1）完成全区一体化在线服务平台事项认领、审核、发布工作，审核发布实施清单577项，政务服务事项网上可办率达到96.5%。按照全区统一部署逐步实现“单点登录、全网通办”。 

　　全面落实政务服务“好差评”制度。政务服务大厅各窗口配置“好差评”评价器、等待排除叫号机。截至目前，“好差评”累计评价数据2548条。 

　　2）大力推进“互联网+监管”平台应用。截至目前，我县认领监管事项723项、行政检查722项、已全部完成编制。正积极推进“互联网+监管”平台网上录入、审核工作；“蒙速办”、云端锡林郭勒平台的应用推广正在完善。公共服务事项按全盟统一安排正在开始梳理。 

　　3）全面推广应用政务服务统一门户和“蒙速办”APP，不断扩大群众的使用覆盖面。全县机关企事业单位下载注册“蒙速办”5721个，接入高频特色应用19项。 

　　（三）政务服务大厅标准化建设。 

　　1）政务服务大厅标准化建设是提升政务服务能力建设的重点。11月9日新建政务服务大厅建成并投入使用。本着“应进尽进”原则，全县依申请类政务服务事项和公共服务事项将全部进驻，同时与企业生产、群众生活息息相关的金融、供水、电力、供热、通信、供气等公共服务事项全部实现进驻，真正实现“一厅式”审批、“一站式”服务的便民目标。 

　　2）结合乡镇机构改革，全面推进基层便民服务中心规范化建设。全县5个乡镇中4个乡镇改建改造设立了便民服务大厅、1个乡正在新建。同时，全面加强村（社区）代办点建设，扩大代缴代办事项范围。  

　　（四）推进基层政务公开标准化及政策解读。 

　　1）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持把决策、执行、管理、服务、结果“五公开”贯穿始终。制定印发了《多伦县政务公开工作要点》、调整全县政务公开领导小组，对全县政务公开工作统筹指导，督查检查。 

　　2）按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步实施。对重要改革措施、政策文件、“放管服”改革、重大建设项目建设、公共资源配置、社会公益事业建设、财政资金等重点领域信息，做到应公开尽公开。 

　　 截至目前，通过政府信息公开平台发布重点领域信息1358条，公开信息条目2956条，县委、县政府重要文件48条，决策及重大政策解读等各类信息21条。 

　　3)根据《内蒙古全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》，我县已完成26个领域基层政务公开基本目录清单编制工作，政府门户网站公开发布。 

　　（五）全面加强政府网站建设管理。 

　　1）持续推动政府网站规范化、集约化建设。将全县44部门网站统一整合到政府门户网站，严格落实信息发布“三审”制度，确保网上信息发布及时、准确。 

　　2）提升政府网站管理水平，定期做好政府网站自查自评工作，认真完成每季度网站通报问题的整改工作。 

　　3）完成政府网站改版首页设计，年内将结合自治区、盟政府门户网站改版模式定稿。 

　　（六）全面深化公共资源交易改革。 

　　1）积极落实“互联网+招标采购”。先后启动工程项目、政府采购招投标电子化；远程异地评标设备正在报批采购；采购文件、中标公示实现了与自治区和盟公共资源交易系统互联互通。 

　　2）严格招投标履约担保管理，基本做到保证金在5个工作日内返还投标人。 

　　3）制定《公平竞争审查制度》，保证县内外企业公平竞争。严格审核招标文件，要求采购单位取消门槛限制，对盟内外企业一视同仁、全部公平对待。 

　　4）建立公平有效的投诉机制，畅通质疑投诉渠道。坚持开门受理投诉、质疑。制定完善《招投标投诉受理处置流程指南》不断优化投诉质疑流程，配合行政主管部门做好投诉处理，促进公共资源交易健康有序发展。    

　　（二）依申请公开方面。 

　　制定完善了依申请公开各项制度办法，优化了申请流程，明确了受理机构、受理时间、受理方式和答复时限。自2019年3月1日起，正式受理政府信息公开申请。公民、法人和其他组织因生产、生活、科研等特殊需要，需获取我局主动公开以外的政府信息，可以通过互联网、信函、当面申请等形式向我局提出申请。在收到政府信息公开申请后，按照程序，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经我局负责人同意后，告知申请人，延长答复的期限不超过15个工作日。2020年度，我局没有收到政府信息公开申请。 

　　（三）政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼情况。 

　　2020年度，我局没有因政府信息公开工作而引发企事业单位或个人申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

　　（四）政府信息公开管理情况。 

　　进一步完善政务信息起草、审核、发布、保存等方面制度，完善信息安全、管理工作等办法措施，按照《内蒙古自治区2019年政务公开工作要点》《多伦县落实自治区2019年政务公开工作任务分解表》，我局对照清单，紧紧围绕三大攻坚战、放管服改革、公共资源交易等领域重点事项，及时开展政策措施解读、决策执行信息公开、重点领域信息公开等工作。加强多伦县政府门户网站建设，积极协调相关部门在人、财、物等方面予以保障，加大对网络、网站建设维护以及各项信息更新、发布等事宜的工作部署和督促检查。多次召开会议，对政务公开发展、改革以及有关政策措施进行研究，对工作推进过程中遇到的困难问题及时向政府汇报，推动各项工作遇到的困难和问题及时得到进行有效解决。 

　　  二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　一是工作方式还需改进。政府信息公开宣传力度有待进一步加强。主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。 

　　二是专业骨干人员匮乏。由于机构改革，具体业务人员匹配不到位，政务公开和多伦县门户网站建设等专业性较强的工作开展存在很多困难。 

　　三是统筹协调难度大。政务公开和多伦县门户网站建设涉及乡镇、部门和运行维护公司等多个部门，目前还存在资金紧张、协调难度大等实际困难。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　无其他报告事项。