市场监管服务进园区进企业行动工作方案

　　为贯彻落实《质量强区建设纲要》，深入开展质量提升行动，按照全区市场监管服务进园区进企业行动工作部署，结合我县产业园区发展实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以质量基础设施为支撑，以加快推进质量强盟建设为目标，聚焦提升企业质量管理水平和区域、产业质量竞争力水平，深入工业园区等产业集聚区，统筹推进市场监管质量技术服务和政务服务，为中小企业提升质量水平、促进质量创新提供帮助和技术支撑。

　　二、主要任务

　　（一）大力提升计量服务水平。帮扶全县各类计量检测机构提高技术能力水平，深入开展“计量服务中小企业行”活动，为全县中小微企业提供具有前瞻性的现代计量测试服务。

　　（二）不断完善中小企业标准体系。组织开展企业标准“领跑者”行动，帮扶中小微企业制修订企业标准，提升标准化意识。强化企业创新主体地位，培育一批以标准为引领的创新型企业。指导企业做好对标达标工作，促进企业良性竞争。

　　（三）开展检验检测促进产业优化升级行动。优化检验检测机构开办服务工作，指导新建机构申请资质，帮扶机构完善基础管理。指导企业导入先进管理方法，引导企业开展质量认证，鼓励企业创新管理模式，推动企业管理制度不断完善，产品、服务质量及行业竞争力明显提升。支持检验检测机构与企业联合开展技术攻关,助力产业优化升级。

　　（四）开展质量技术帮扶“提质强企”行动。总结监督抽查、执法打假、隐患排查专项整治等各类活动中发现的质量问题，充分发挥市场监管服务力量。通过“一企一策”“巡回问诊”，帮助企业实施质量攻关。重点对危险化学品等重点工业品、化肥、水泥等大宗资料生产企业进行技术帮扶。

　　（五）开展广告助农助企帮扶行动。按照自治区统一安排部署组织开展广告助农、农畜产品品牌营销活动，助力乡村振兴战略实施、国家重要农畜产品生产基地建设。鼓励企业广告人员参与全区广告创意设计大赛，提升企业品牌营销创意能力和广告人才队伍专业素质。聚焦“三品一械”广告需求，开展广告审查登门服务，提供法律法规合规指导，提高广告审查服务质量和水平。

　　（六）深入推行首席质量官等制度。引导企业建立首席质量官、首席安全总监、质量安全员，增强企业质量意识。健全企业首席质量官制度和人才库。组织企业参加全区首席质量官培训，登录“百万企业全面质量管理培训平台”，学习首席质量官、企业质量管理免费精品课程，为中小企业培训一大批精通质量管理工具与方法的骨干人员。

　　（七）实施经营主体诚信建设工程。在监管和服务过程中，拓展信用信息应用场景，对诚实守信者依法依规实行优先办理、简化程序、容缺办理等“绿色通道”支持激励政策。提升信用修复“网上办”便利度和办理率。对有条件的符合企业信用修复实行“一窗受理、一网通办、一次办结”。加强信用修复引导，实行“两书同送”，在送达《行政处罚决定书》的同时向被处罚市场主体送达《行政处罚信用修复告知书》，引导市场主体主动纠正失信行为，消除不良影响，重塑良好信用，逐步提升信用合规能力。

　　（八）深化知识产权创造、运用、管理和服务工作。挖掘培育高价值专利和专利密集型企业，推进园区企业的专利转化和强链助企工作。在重点产业、重点领域开展专利导航和预警分析，加强知识产权宣传培训，面向园区创新主体，提供专利、商标等知识产权专项服务，指导新能源、新材料领域企业通过自治区知识产权保护中心专利备案通道，提升专利审查时效。实施商标品牌价值提升行动，重点培育园区新兴品牌，强化园区企业知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。

　　（九）开展惠企政策宣传进园区活动。深入园区开展形式多样的宣传培训活动，推进知识产权质押融资、信用贷入园惠企，提供惠企政策解读、银商对接等服务，健全信用、质量、标准、品牌、专利的融资增信渠道，联合金融机构推动小微企业、个体工商户的普惠信用融资。持续开展知识产权质押融资银企对接活动，使园区经营主体充分享受政策红利。

　　（十）党建引领激发经营主体活力。加强园区“小个专”党建工作，积极开展党建引领发展、“小个专”基层党组织和共产党员“感党恩、听党话、跟党走”等活动，推动党组织和党员在凝聚人才、开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为。引导园区“小个专”经营主体铸牢中华民族共同体意识，沿着正确政治方向高质量发展。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织领导。有关股室要充分认识市场监管服务进园区进企业行动的重要意义，将其作为当前和今后一个时期壮大市场经营主体、优化营商环境的具体举措和帮扶企业发展的重要抓手全力推进，形成常态化工作机制。有关股室对照本工作方案，形成服务计划，于2024年3月27日前报送至质量监督管理股，由质量监督管理股汇总上报盟市场监管局。

　　（二）加强宣传，营造良好氛围。充分运用传统媒体和新媒体，加大宣传力度。借助“质量月”、世界认可日、计量日、标准日、“3·15”消费者权益日等活动,广泛宣传市场监管服务进园区进企业行动的服务内容和成果,提高服务行动的影响力，增加园区企业的满意度、获得感。

　　（三）及时总结，加强推广应用。有关股室要注意总结提炼市场监管服务进园区进企业行动在提高质量管理水平、解决实际困难、扩大消费与就业、促进产业升级、增强外贸竞争力等方面的工作成效和典型案例，按月报送推进情况至质量监督管理股，并于2024年11月28日前报送工作推进情况总结。由质量监督管理股汇总上报盟市场监管局。盟市场监管局将汇总、选取典型经验向自治区局推荐并在全盟进行推广，发挥示范引领作用，扩大工作效果。