关于《多伦县草原生态保护补助奖励政策实施方案(2024—2025年)》政策解读

　　为全面贯彻落实习近平生态文明思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扭转草原退化趋势，加快草原生态恢复，提升草原生态服务和生产功能，引导农牧民走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，平稳推进国家第三期草原生态补助奖励政策，加强全县禁牧和草畜平衡管理工作，根据2021年中央一号文件关于完善草原生态保护补助奖励政策相关精神，按照《内蒙古自治区草原生态保护补助奖励政策实施方案(2021—2025年)》和《锡林郭勒盟第三期草原生态保护补助奖励政策实施方案(2021—2025年)》,结合全县实际情况，特制订本实施方案。现就《多伦县草原生态保护补助奖励政策实施方案(2024—2025年)》实施范围、分区、政策标准等解读如下。

　　一、实施范围。全县新一轮草原补奖政策涉及5个乡镇，面积321.49万亩(包括106.43万亩林草兼用型草原，指原草原上栽植的人工林，未获得林权证，未纳入公益林补贴，主要为百万亩樟子松及后续工程所建林地，目前可作为农户打草场使用)。其中，禁牧面积153.93万亩，草畜平衡区面积167.55万亩，凡持有草原承包经营权证(含联户承包经营)或签订草原承包经营合同(含联户承包经营)的农牧民和国有农牧林场员工均可享受草原补奖政策。

　　二、分区。全县新一轮草原补奖区划分为禁牧区和草畜平衡区。1.禁牧区。全县禁牧区面积153.93万亩。全县范围内有林地和未成林造林地、生态建设项目区、移民迁出区、旅游景区、自然保护区、国有林场和苗圃为全年禁牧区。划定为禁牧区的草原执行严格的禁牧政策，不得放牧利用。2.草畜平衡区。全县草畜平衡区面积167.55万亩。禁牧区域以外的草原根据承载能力核定适宜载畜量，划定为草畜平衡区。该区域在执行严格草畜平衡制度的基础上，实行季节性禁牧制度等合理利用制度，逐步达到草原可持续利用。

　　三、政策内容及标准

　　按照《锡林郭勒盟第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案》(2021-2025年)。分为：1.禁牧补助。全县划定为禁牧区的草原，对履行禁牧义务的农户按照每年每亩9.0元标准给予禁牧补助。2.草畜平衡奖励。全县划定为草畜平衡区的草原，根据其承载能力核定合理载畜量，实施草畜平衡管理，季节性禁牧，对履行草畜平衡义务的农户按照每年每亩3.0元标准给予草畜平衡奖励。