关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,落实国家优化区域开放布局要求,推进对外开放,加快推进我县建设向北开放重要桥头堡各项工作,制定本方案。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,充分用好两个市场两种资源,积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,坚定不移推进招商引资力度,扩大内引外联,加快实施“引进来”“走出去”战略,提升对外开放水平;加快发展泛口岸经济,促进口岸与腹地联动发展,实现落地加工规模不断扩大、产业链供应链开放合作不断深化,开放型经济规模显著提升,扎实推进我县建设国家向北开放重要桥头堡各项工作。

　　2024年我县进出口贸易额力争突破350万元,完成引进外资2000万元目标任务。

　　一、重点任务

　　(一)完善多式联运集疏运体系

　　1.推动多伦中通道满负荷运营。依托已经设立的曹妃甸港-多伦内陆港和正在准备设立的天津内陆港,进一步畅通曹妃甸港、天津---多伦---锡林浩特市---口岸二连浩特、珠恩嘎达布其的“一路两翼”全新中蒙俄经济走廊物流大通道。(交通局)

　　2.加快经贸物流园区建设。全力推进蒙俄物流园“一港三区”建设,借助与河北港集团国际物流公司签订的《战略合作协议》,东北三省一区多式联运联盟等利好政策,打造锡林郭勒盟南部区域性物流集散地。(交通局、经济开发区)

　　3.依托蒙俄集运有限公司多式联运“一单制、一箱制”交通强国专项试点和内蒙古自治区多式联运“一单制”试点工程建设,提高运输效率,提升跨境贸易便利水平。(交通局)

　　(二)拓展对外贸易投资合作

　　4.促进对外贸易增量提质。巩固俄蒙市场,创新发展服务贸易,扩大出口规模,实现进出口贸易额稳步增长。〔工信局(商务局)〕

　　5.积极做好有进出口业绩的对外经贸企业培育和支持。对接盟商务局推动意向企业多伦县昌锦农业发展有限公司在蒙古国建设海外仓工作。〔工信局(商务局)、外事办〕

　　6.提高对外投资合作水平。积极组织县内外贸企业和有意向开展外贸业务的企业参与中蒙俄经济走廊、“一带一路”等经贸活动。〔工信局(商务局)〕

　　加强能源、冶金、农畜产品等领域合作。〔发改委、农科局(乡村振兴局)〕指导督促本地企业规范境外经营行为,做好风险防控工作,有效防范化解对外投资合作风险。〔工信局(商务局)、外事办〕

　　(三)加强区域交流协作

　　7.加强与京津冀、东部沿海地区交流合作。积极融入京津冀协同发展战略。(发改委、工信局、工商联)

　　组织参加2024中国产业转移发展对接活动(内蒙古)。(工信局、工商联)

　　加强签约项目跟踪调度,做好签约项目落地服务保障工作。(发改委、工信局)

　　8.加强与毗邻省区和中部地区交流合作。贯彻落实《锡林郭勒盟落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神的实施方案任务事项清单(2024年)》,制定我县任务事项清单,推动工作有序开展。(发改委)

　　9.提升招商引资质效。聚集8个产业链精准招商,吸引更多优质企业落户、项目落地。用好各类展会,积极开展链式招商、以商招商,面向京津冀、长三角、东三省、长江经济带区域招商引资,吸引更多大项目、好项目落户多伦。继续把招商引资、项目建设作为“头号工程”,持续开展项目前期手续办理攻坚活动,拓宽招商引资渠道、扩大引进外资规模。〔发改委、工信局(商务局)〕

　　(四)深化国际文化旅游合作

　　10.深化各领域交流合作,参与国家在科技教育、卫生健康、文化旅游、生态环保等方面的交流合作;积极参加“万里茶道”相关活动,提升旅游品牌知名度。(文旅局)

　　二、保障措施

　　一是强化组织领导。充分发挥建设国家向北开放重要桥头堡专项组统筹协调作用,建立联席会议制度,开展定期调度,推进各项工作。各成员单位要各司其职、密切配合,加强统筹谋划、协调推进,形成合力,落实各项工作任务。二是强化要素保障。充分认识向北开放重要桥头堡建设任务的重要性和紧迫性。用足用好国家、自治区各项政策,积极争取国家、自治区推动向北开放重要桥头堡建设各类政策支持,确保向北开放重要桥头堡建设各项工作顺利实施。三是强化监督落实。专项组各成员单位要高度重视,切实提高政治站位,严格按照工作部署和职责分工,采取有力措施,将各项工作任务抓实抓细抓到位。专项组办公室将持续深入跟踪督办、确保各项任务落地见效。