多伦县城市管理综合行政执法局2026年上半年工作总结报告

　　2026年上半年,多伦县城市管理综合行政执法局紧紧围绕县委、县政府中心工作部署,坚持“人民城市人民管,管好城市为人民”的工作理念,统筹推进市容环境整治、基础设施运维、生态空间管护、执法规范提升、民生服务保障五大重点任务,全局上下履职尽责、协同联动,各项工作取得阶段性成效,城市管理水平持续提升,人居环境面貌显著改善,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的城市管理支撑。现将上半年工作情况报告如下:
　　一、目前工作完成情况
　　(一)环境卫生管理提标升级,城市容貌持续优化
　　1.日常保洁实现全域覆盖。针对辖区主次干道、背街小巷、人行步道等区域实行全天候巡回保洁加定时集中清扫作业模式,主干道机械化清扫率达到100%。科学调配洒水车、洗扫车等作业车辆,根据天气及路面情况动态开展洒水降尘、道路洗扫作业,有效降低道路扬尘污染,保障路面干净整洁。聚焦农贸市场、学校周边、公交站点、老旧小区、城乡接合部等易脏易乱重点区域,增加保洁人员配置与清扫频次,累计排查清理卫生死角18处,清运积存垃圾、杂物500吨,积雪43吨、炮皮垃圾83车,消除环境卫生盲区。
　　2.垃圾收运处置规范高效。优化垃圾清运路线与作业时间,严格落实生活垃圾密闭化运输、日产日清要求,上半年累计清运生活垃圾10910吨、餐厨垃圾761吨,垃圾清运及时率、处置率均达到100%。垃圾处理厂高效运转,1月至5月累计处置焚烧厂飞灰187.5吨、城镇周边垃圾120吨、启城公司垃圾1040吨、弘石物业垃圾60吨、焚烧厂残渣60吨,完成垃圾覆土285方,拾捡白色垃圾8袋,全过程做好消杀与异味管控,杜绝二次污染。稳步推进垃圾分类工作,加大宣传引导与设施投放力度,在小区、沿街商铺、公共区域增设分类垃圾桶,安排专人开展分类督导,完善分类收运体系,垃圾分类工作有序推进。常态化开展建筑垃圾巡查整治,累计清理偷倒乱堆建筑垃圾238吨,规范建筑垃圾处置秩序。
　　3.环卫设施运维保障有力。定期对辖区公厕、垃圾转运站、垃圾桶、果皮箱等设施设备进行全面排查、清洗、维修与更换,上半年累计维修更换破损垃圾桶、果皮箱120个。对31座水冲厕所、26座旱厕实行专人专职保洁,严格落实每日清洁、定时消杀、通风除臭制度,确保公厕干净无异味、设施完好可用。加强垃圾转运站日常管理,规范转运流程,提升转运效率;生活垃圾无害化处理厂严格按照标准规范运营,常态化开展场区洒水降尘、喷雾除臭作业,保障厂区稳定运行,切实筑牢城区环境卫生与生态保护红线。
　　(二)公共空间管护扎实推进,生态宜居品质稳步提升
　　1.公园服务效能全面增强
　　凤栖湖公园亮点突出,冬季冰雪乐园累计接待游客上万人次,成为全县冬季文旅消费新热点,为冬季文旅经济注入新动能;春季扎实做好开园筹备,配合全县5月1日景区集中开园部署,完成环境整治、设施检修、安全排查等工作,实现春季旅游“淡季不淡”。上半年持续强化园区环境卫生、绿化养护、安全秩序管理,市民满意度持续提升。
　　龙泽湖公园强化日常巡查,常态化开展冰面、水面安全巡护,设置安全警示牌、隔离墩,做好冬季文旅项目安全监管;加强噪声治理,定期劝导噪声扰民行为;每月检查救生、防火设施,及时劝离违规燃放鞭炮、非指定区域垂钓行为;完成两千余棵芍药花种植,绿化景观进一步优化。
　　森林公园严格落实森林防火责任制,实行24小时值班值守,上半年实现零火情;完成标识标牌排查维护、闲置地块绿化种植、河渠清淤蓄水、健身器材检修维护等工作,常态化开展安全生产排查与环境卫生整治,园区运行平稳有序。
　　文化公园完成休闲椅凳维修18处、喷泉网格修复5平方米、抽水泵井维修1处;清理绿地枯草、杂草22车,做好绿化浇水养护;规范广场秩序,累计清理乱停车辆1200余辆次、流动经营28人次,对广场舞团队落实限时限噪要求,调整照明时间、安装监控设备,群众休闲环境持续改善。
　　2.绿化景观品质持续提升。城市公用事业监管股园林队扎实开展草花培育工作,3月启动翻地、播种,4月至5月完成小苗移栽,累计培育万寿菊、孔雀草、小丽花、串红、牵牛、雪菊6个品种花卉6万余株,为后续城区花卉栽植、景观提升储备了充足种苗。各公园抢抓春季养护关键期,有序开展返青水浇灌、整形修剪、施肥补植等工作,优先选用适应当地气候的耐寒耐旱树种,通过乔、灌、草多层搭配营造立体绿化景观,凸显草原城市特色。
　　3.亮化设施保障安全运行。城市公用事业监管股执法一中队持续强化全县亮化设施运维管护,上半年累计巡查调试路灯34次,维修中华灯305个,更换各类灯泡474个、镇流器63块、灯头10个,校正路灯杆13根,更换线路94米,维修红绿灯4处,对旧城区、新城区所有主次干道及小巷进行地毯式排查维修,确保亮灯率达标。春季针对大风天气对所有路灯进行检修加固,每月核算电费,联合供电局处理高压故障2处,保障了全县道路照明与交通信号灯安全稳定运行。
　　(三)城市秩序管理规范有序,市容环境整洁宜居
　　1.市容秩序整治成效显著。城市秩序监督管理股实行片区常态化巡查机制,上半年累计清理流动摊贩及占道经营119人次,关闭噪声喇叭9个,排查处置窖井塌陷、缺失、破损5处,协调修复彩虹桥红绿灯、南村路口公交站牌、凤栖路桥装饰灯牌、三中对面交通指示牌等公共设施损坏问题。累计处理12345政务服务热线及群众举报42起,全部按要求闭环处置。积极开展多部门联合执法,配合教育、食药监、公安等部门开展学校周边安全检查,配合住建、燃气公司治理小区线路缠绕燃气管道、飞线充电乱象,配合住建、房管部门排查地震后临街商铺牌匾安全隐患,累计统计道路两侧宣传牌匾145块,发放市容环境整治通告,形成城市管理合力。
　　2.片区治理扎实推进。城市秩序监督管理股形成每日巡查、重点整治的工作模式。上半年累计清理违规广告牌50余处、规范流动摊点120余处,治理辖区所有街道小巷乱摆乱放现象,发放宣传单3000余份,消除移动集装箱、固定铁棚10处,街面环境得到明显改观。各执法中队坚持治理与服务并进,主动与街道社区、公安交管、市场监管等部门建立协同机制,实行联合执法、信息共享和联合宣传,推动小区内及小街小巷治理、垃圾分类引导、施工围挡有序管理等工作落地。完成上都社区、龙泽湖社区及向阳社区与交警七次联合执法行动。同步推进现场执法、数据统计、矛盾调处等方面数字化建设,建立数字台账日志和现场处置记录,提升问题留痕和追责效果。
　　3.早夜市管理规范便民。城市秩序监督管理股早夜市管理中队围绕“规范管理、服务民生”目标,科学规划早夜市布局,推进早夜市分离与业态分区,在烧烤区域统一铺设电缆。上半年完成大小早市摊位分配410个(小早市90个、大早市320个)、夜市摊位分配498个(烧烤类62个、小吃类96个、其他类340个),分配过程平稳有序。通过定岗巡查与集中整治,重点治理超时经营、占道堆物、环境卫生等问题,落实“摊前三包”制度,保障收市后场地整洁。简化经营备案流程,协助经营户解决实际困难,定期开展消防、用电用气安全检查,配合市场监管部门做好食品安全监管,既保障了群众便利消费,又维护了市场经营秩序。
　　(四)建设领域执法严格规范,依法行政水平持续提升
　　坚持依法行政、规范执法,扎实推进违法建设核查、招投标领域问题处置、部门联合执法等工作,切实维护建设领域市场秩序。
　　1.联合执法机制不断完善。城市建设执法股与住房和城乡建设局协作配合,联合开展建设工程专项执法检查1次,围绕工程施工规范、现场安全管理、建设行为合规性等方面开展全面排查,强化监管信息互通、执法联动,形成建设领域监管合力,进一步规范全县工程建设施工秩序。
　　2.违法建设处置及时有力。严格落实违建核查处置工作流程,对群众举报的万通花园阁楼扩建问题第一时间赴现场核查,全面留存影像证据,责令立即停止扩建违法行为,做到违法建设早发现、早制止、早处置。
　　3.招投标领域问题处置规范。对住建局移交的多伦县职教中心绿化工程施工(二次)、多伦县诺尔镇小街小巷整治工程(路灯改造一期)施工项目涉嫌串标问题,严格开展投标文件核查比对,对认定存在串标行为的职教中心绿化工程施工项目依法予以行政立案,对证据不足的路灯改造项目不予立案,确保执法处置公平公正,切实维护招投标市场秩序。
　　(五)民生服务保障精准到位,群众满意度不断提高
　　始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众诉求作为工作导向,切实解决群众急难愁盼问题,不断提升城市管理的民生温度。
　　1.政务热线处置高效闭环。建立12345政务服务热线全流程闭环管理机制,上半年累计受理环卫、公园、市容秩序等各类群众诉求290起,严格执行工单接收登记、分类分派、限时办理、现场核查、结果反馈、回访归档流程,所有工单均按时办结,群众满意度持续提升,切实解决了一批群众反映强烈的垃圾清运、噪声扰民、设施损坏等问题。
　　2.文明执法氛围持续营造。在执法过程中坚持柔性执法、疏堵结合,对遛狗不拴绳、占道经营等不文明行为以宣传劝导为主,引导市民自觉遵守城市管理规定。通过发放整治通告、开展入户宣传、公园生态宣传等多种形式,加大城市管理法律法规宣传力度,引导市民自觉爱护公共环境、维护城市秩序,形成共建共治共享的良好氛围。
　　3.安全管理底线牢牢守住。严格落实安全生产责任制,上半年组织开展公园防火、环卫作业安全、路灯施工安全、早夜市消防用电安全等各类安全检查30余次,全面排查各类安全隐患,及时落实整改措施,上半年全局未发生重大安全生产事故。针对春季大风、汛期降雨等极端天气,提前制定应急预案,落实应急值守和物资储备,及时处置彩钢瓦吹落、道路积水等突发事件,保障城市运行安全有序。
　　(六)队伍建设与能力提升
　　1.队伍培训常抓不懈。加强人员队伍培训,组织法律法规学习、执法规范、着装整齐、文明用语、沟通技巧、应急处置等专项教育,提升队伍专业素养和处置水平。同步推进信息化建设,围绕现场执法、数据统计、矛盾调处等方面建立数字台账日志和现场处置记录,强化问题留痕和追责效果。
　　2.协同联动机制不断健全。各中队主动与街道社区、公安交管、市场监管等部门建立协同机制,实行联合执法、信息共享和联合宣传,通过物业组织业主力量共同参与,推动小区内及小街小巷治理、垃圾分类引导、施工围挡有序管理等工作落地,群众对环境治理的参与度和认可度显著提升。
　　二、存在的主要问题
　　1.精细化管理水平有待提升。部分城乡接合部、老旧小区背街小巷等区域仍存在零星卫生死角,公园偏远地段标识标牌布设不足,绿化植被后期精细化管护仍需加强,环卫作业巡查监管的常态化、精细化水平有待提升。
　　2.基础设施运维存在短板。老城路灯线路严重老化,部分路灯超过使用年限需要更新,部分环卫设施老化损坏后维修更换不及时,公园智慧化管理水平有待提高,河渠防汛应急设施较为简单。
　　3.群众文明意识有待增强。垃圾分类宣传引导仍有短板,部分居民、商户垃圾分类投放意识不强、准确率不高;少数经营户规范经营意识不强,违规经营、乱倒垃圾等行为易反复;部分市民文明游园、爱护环境的意识仍需提升。
　　4.队伍建设有待加强。人员总量严重不足,且老龄化严重。法律专业、园林养护、路灯维护等技术人员严重缺乏,执法队伍案件办理不够规范,专业化水平有待提升,安全隐患排查、智慧化管理等专业能力不足,难以适应新时代城市管理工作需求。
　　5.数字化城市管理平台建设因投资金额大,目前没有实质进展。需要上级项目支撑。
　　三、下半年工作计划
　　下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,紧盯短板弱项,狠抓工作落实,以更高标准、更实举措推进城市管理各项工作,全力打造整洁有序、生态宜居的城市环境。
　　1.深化精细化管理,提升市容环境品质。持续深化日常保洁精细化管理,加大城乡接合部、背街小巷等薄弱区域保洁力度,常态化开展卫生死角清理。完善垃圾分类宣传、督导、收运体系,提升垃圾分类准确率。加强绿化景观后期管护,做好6万株培育花卉的户外栽植工作,提升城区绿化美化水平。
　　2.强化基础设施运维,保障城市运行安全。加快推进老城区路灯线路更新改造,及时维修更换老化环卫设施,完善公园标识标牌、防汛应急设施配置。持续做好路灯、公园设施、环卫设备的日常运维,加大安全隐患排查力度,确保各类设施安全稳定运行。
　　3.加大执法整治力度,维护城市良好秩序。持续开展市容秩序专项整治,重点治理占道经营、流动摊贩、乱停乱放等突出问题。完善早夜市精细化管理标准,探索经营户信用管理机制,加强部门联动,形成共管合力。加大建设领域执法力度,严厉打击违法建设、串标等违法违规行为,规范建设市场秩序。
　　4.加强宣传引导,营造共建共治氛围。通过多种形式加大城市管理法律法规、垃圾分类、文明行为等宣传力度,引导市民增强文明意识,自觉参与城市管理。畅通群众诉求反映渠道,及时回应群众关切,不断提升群众满意度。
　　5.继续贯彻落实现有各项行政执法制度,贯彻执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核、行政处罚自由裁量标准等制度,深入推进我局依法行政体系建设,进一步提高执法水平。
　　6.强化队伍建设,提升执法服务水平。加强业务技能培训,重点提升执法人员、技术人员的专业能力,充实路灯管理等重点岗位技术力量。强化法治意识、文明意识和服务意识的统一,完善考核激励机制,压实工作责任,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的城市管理队伍,为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。