2024年1季度全盟金融运行情况及金融支持锡林郭勒盟经济社会发展情况新闻发布会

　　各位记者朋友们,大家下午好!

　　今天我们召开新闻发布会,邀请到中国人民银行锡林郭勒盟分行党委委员、副行长陈新行,货币信贷科副科长王荣,调查统计科副科长李雪敏,支付结算科副科长班林芳,介绍2024年一季度全盟金融运行情况及金融支持锡林郭勒盟经济社会发展有关情况。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、锡林郭勒盟融媒体中心。

　　首先,请陈新行先生介绍有关情况。

　　各位媒体朋友们:

　　大家上午好,感谢各位对金融工作的关注与支持。今年以来,全盟金融系统积极落实党中央金融工作会议精神,按照盟委、盟行署决策部署,围绕做好金融“五篇大文章”,认真执行稳健货币政策,持续优化信贷结构,努力增加信贷投放,不断提升金融服务水平,全盟金融运行实现良好开局,为锡盟实现高质量发展提供了有力金融支持。下面,简要介绍1季度全盟金融运行情况及金融支持锡林郭勒盟经济社会发展情况。

　　一、1季度金融运行总体平稳,主要指标持续向好

　　一是信贷总量保持较快增长,为市场主体提供强有力的资金支持。3月末,全盟人民币各项贷款余额1344亿元,同比增长15.5%,高于全区5.6个百分点,增速创近5年同期新高。金融支持企业、个体工商户等市场主体成效显著。企业贷款余额797.4亿元,同比增长19.4%;个体工商户和小微企业主经营性贷款余额159.7亿元,同比增长23.6%。二是信贷结构不断优化,持续加大对重点领域信贷支持力度。3月末,采矿业、基础设施建设领域贷款余额为175.3亿元、479.2亿元,分别同比增长31.3%和24.2%。三是融资成本稳中有降,持续为实体经济让利。2月份,5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下行0.25个百分点后,人民银行锡盟分行指导辖区金融机构将LPR下降成果及时传导至实体经济,保持企业贷款利率稳中有降。3月份,全盟新发放人民币一般贷款加权平均利率同比下降0.49个百分点,全盟新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.24个百分点;全盟个人住房贷款加权平均贷款利率同比下降0.51个百分点。四是货币政策工具效能明显提升。按照总行要求,人民银行锡盟分行今年分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点,增加再贷款、再贴现办理量,引导法人机构加大涉农、小微领域的信贷投放。3月末支农支小再贷款、再贴现余额25.4亿元,同比增长23.5%;1季度累计发放支农支小再贷款、再贴现6.3亿元,同比多放1.8亿元。持续发挥央行碳减排支持工具的示范引领作用,1季度为金融机构提供碳减排支持工具资金约19亿元,带动金融机构发放碳减排项目贷款32.1亿元。

　　二、金融服务五篇大文章取得积极成效,经济发展动能逐步增强

　　人民银行锡盟分行建立金融五篇大文章推进情况调度制度,立足锡盟战略定位,确定全盟金融领域重点工作任务,引导金融系统为经济社会发展提供高质量金融服务。

　　(一)在科技金融方面。会同盟科技局建立金融支持科技型企业名单管理机制,动态施行“名单推送、台账管理”,督导金融机构开展融资对接工作。截至3月末,已累计向金融机构推送“专精特新”、高新技术及科技型企业131家,为名录企业投放贷款9.2亿元,同比增长21.1%。同时积极创新“再贷款+”模式,推动法人机构运用央行低成本资金加大对科技创新领域信贷支持力度。截至3月末,累计为辖内支持科技型企业的地方法人金融机构发放支农支小再贷款1790万元。

　　(二)在绿色金融方面。统筹把握金融支持绿色发展和传统能源产业转型升级,深入开展金融“贷”动绿色发展专项行动,全面做好绿色低碳重点领域金融支持工作。3月末,全盟绿色贷款余额416.6亿元,同比增长45.7%,高于各项贷款平均增速30.2个百分点。推动辖区建立与绿色发展相适应的分层次、多样化绿色金融体系,鼓励具备条件的金融机构设立绿色金融事业部或专营分支机构。截至3月末,辖区已设立绿色支行5家,绿色信贷余额超40亿元。

　　(三)在普惠金融方面。推动建立金融服务民营和小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制,“点对点”督导辖区金融机构采取有效措施,引导信贷资金精准滴灌重点领域和薄弱环节。3月末,全盟涉农、民营、普惠小微贷款余额998.4亿元、284.3亿元和218.3亿元,分别同比增长16.6%、15.1%和19.8%。1季度,累计为锡盟5家符合条件的地方法人金融机构提供普惠小微贷款支持工具激励资金204万元,撬动全盟普惠小微贷款新增2亿元。

　　(四)在养老金融方面。引导金融机构围绕养老金融发展思路,细分客群,实施差异化产品供给和权益服务,持续加大对养老机构及相关企业的融资支持力度。1季度为5家养老服务机构发放贷款5977万元。

　　(五)在数字金融方面。指导农业银行推进智慧活畜交易市场建设工作,构建全流程的“智慧牛市”金融服务场景,实现非现金支付工具提档应用牲畜购销领域。3月末,该平台累计注册用户1937户,发生交易2.2万笔,交易资金3.7亿元。指导白旗联社与白旗蒙医院合作共建“金融+医疗”自助式就医系统,打造“智慧+”民生场景金融服务,实现白旗11家定点医疗机构、26家定点零售药店医保刷脸结算,在全区率先实现医保刷脸结算全覆盖。

　　三、优化外汇管理服务,助力向北开放桥头堡建设

　　今年以来,国家外汇管理局锡盟分局持续优化外汇领域改革开放,推进金融支持向北开放重要桥头堡建设,各项便利化政策有效惠及经营主体,地区外汇市场平稳运行,涉外经济发展稳步推进。

　　(一)大力推动外币兑换便利化服务。与口岸办、商务、文旅、民航等部门建立跨部门协调机制,促进口岸地区境外来华人员支付服务便利化。截至目前,全盟已设立外币兑换机构5家,其中国际旅行社1家、星级酒店2家、边民互市贸易区1家、四星级景区1家,基本覆盖境外来华人员主要聚集地区,便利来华人员现金兑换。

　　(二)鼓励商业银行拓展对私结售汇业务。鼓励商业银行按照“重点优先”“能开尽开”的原则,加强人员配置,强化业务培训,以二连口岸为重点地区,稳步扩大结售汇业务范围。截至目前,全盟对私结售汇业务网点增至52家。

　　(三)大力支持地区新型互市贸易发展。今年锡盟分局在金融外汇支持互市贸易落地加工(新型互市贸易)跨境资金结算方面持续发力,先后研究制定了《二连浩特市边民互市贸易跨境金融服务方案》、《“边民互市+落地加工”经营主体差异化管理工作方案》。2024年,新型互市贸易跨境汇款月均金额6000万元,同比增长54.8%。针对新型互市贸易中,进口报关主体与跨境支付货款主体不一致问题,积极争取代理付汇特殊政策,目前该项特殊政策已顺利落地,并指导中国银行二连分行成功办理了全区首笔新型互市贸易代理付汇业务。

　　下一步,人民银行锡林郭勒盟分行将认真贯彻落实党中央金融工作会议精神,紧密围绕盟委行署各项工作部署,牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨,推动金融“五篇大文章”在锡盟走深走实,为巩固和增强经济回升向好态势营造良好的货币金融环境,引导撬动更多金融资源投向重大战略、重大领域和薄弱环节,有力有效支持经济稳定增长和高质量发展。

　　下面进行记者提问环节,提问前请先报所在媒体名称。

　　(问题1:人民银行锡林郭勒盟分行在助力农牧业发展过程中,主要采取了哪些措施,成效如何?)

　　请王荣先生回答。

　　谢谢您的提问。2024年1季度,人民银行锡盟分行精准运用各项货币政策工具,全力支持锡盟农牧业高质量发展。一是发展新质生产力,用足金融助农“工具箱”。引导金融机构不断拓宽抵押物范围,相继推出草牧场承包经营权抵押贷款与活体牲畜抵押贷款等融资产品,满足各类市场主体生产融资需求。至3月末,锡盟草牧场承包经营权抵押贷款余额1.5亿元,活体牲畜抵押贷款余额4.1亿元。各金融机构使用“数字金融”支农新模式,通过“裕农通”“仓贷宝”“甜贷宝”等40余种产品线上发放贷款6.7亿元,占春耕生产总投放额的16.6%。二是“再贷款+”助力乡村振兴。引导地方法人机构创新推出“再贷款+公益林补偿收益权质押”“再贷款+骏马贷”“再贷款+肉牛产业”“再贷款+肉羊产业”等系列特色信贷支持模式,加大对各类农牧业经营主体的支持力度。至3月末,锡盟累计发放支农支小再贷款2.1亿元,余额19.5亿元,同比增长17.5%;累计办理再贴现4.2亿元,余额5.9亿元,同比增长48.5%。三是推动金融支持畜牧业产业链建设进一步发展,强化金融支持农牧繁育、生产、加工、销售全产业链建设。至3月末,锡盟金融机构向内蒙古自治区农牧业产业链属企业累计提供授信103.6亿元,贷款余额96亿元,同比增长2.1%,支持企业4.8万户。四是持续开展“三信”评定,提升金融服务质效。至3月末,全盟地方法人金融机构共建立信用档案15.6万户,已开展信用评定12.6万户,农户牧户信用贷款余额80.4亿元。

　　(问题2:请介绍一下,一季度全盟贷款增长有哪些突出特点?)

　　请李雪敏女士回答。

　　谢谢您的提问。从贷款主体上:信贷投放以企事业单位为主,住户贷款保持平稳。一季度末,全盟企事业单位贷款余额837.6亿元,同比增长15.4%;一季度增加35.9亿元,占各项贷款增量的54.7%。一季度,全盟住户贷款余额506.2亿元,同比增长15.4%;一季度增加29.7亿元,占各项贷款增量的45.3%。

　　从贷款投向行业和领域看:信贷结构不断优化,重点领域和薄弱环节的金融支持精准有效。一是重点行业信贷增长较快。一季度末,全盟基础设施行业贷款余额479.2亿元,同比增长24.2%,高于各项贷款增速8.7个百分点;一季度增加41.7亿元,同比多增24.7亿元。一季度末,采矿业贷款余额175.3亿元,同比增长31.3%,高于各项贷款增速15.8个百分点。二是民营经济领域贷款增势良好。一季度末,全盟民营经济贷款余额284.3亿元,同比增长15.1%;一季度增加20.1亿元,同比多增8.3亿元。三是金融服务乡村振兴力度进一步加大。一季度末,全盟涉农贷款余额998.4亿元,同比增长16.9%;一季度新增61.6亿元,同比多增14.3亿元。四是科技型和绿色低碳企业信贷支持力度不断加大。一季度末,全盟信息传输、软件和信息技术服务业及科学研究和技术服务业贷款余额1.3亿元,同比增长19.3%。一季度末,全盟绿色贷款余额416.8亿元,同比增长45.7%;一季度新增46.8亿元,同比多增36.2亿元。

　　(问题3:今年,国务院办公厅印发了《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》。人民银行锡林郭勒盟分行在全盟是如何推动落实的?)

　　请班林芳女士回答。

　　感谢您的提问。3月7日,国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》,强调要聚焦老年人和外籍来华人员等群体的支付不便问题,加强协同配合,多措并举打通支付服务堵点难点,完善“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”多元化支付服务体系,提升各项支付方式包容性。

　　人民银行锡林郭勒盟分行坚决贯彻落实党中央、国务院及上级行决策部署,将优化支付服务作为当前一项重要工作来持续推进。

　　一是强化组织保障。人民银行锡林郭勒盟分行党委高度重视,成立由党委书记、行长为组长的工作专班,推动建立跨部门协调机制,联合锡盟14部门印发《锡林郭勒盟关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的工作方案》,统筹各方力量打通支付服务存在的堵点,为不同社会群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。当前,人民银行锡林郭勒盟分行组建督导暗访专项小组,开展对辖区重点商户、银行网点的排查暗访工作,对支付服务主体推动情况进行检验,及时发现并解决问题,确保优化支付服务工作扎实落地。

　　二是强化重点先行。根据锡盟外籍来华人员分布及口岸区域特征,划定了锡林浩特市、二连浩特口岸等重点街区,聚焦老年人、外籍来华人员在“食、住、行、购、游、娱、医、学”等8大场景、17个细分场景重点商户,构建移动支付、银行卡、现金等多种支付方式受理环境,保障消费者支付选择权。大额刷卡方面,完善银行卡受理环境,指导银行和支付机构推进境内外银行卡受理设备改造和标识布放;小额扫码方面,指导支付宝推动“外卡内绑”业务和蒙古国Hipay境外钱包“外包内刷”业务在二连口岸落地使用并积极推广使用,二连浩特市成为全国首个规模化推广外卡境内小额移动支付的边境口岸城市。在此基础上,高质量落实国务院和总分行便利外籍来华人员工作部署,持续聚焦特色与创新两个方面,深化来华人员便利支付场景建设,进一步推动网联清算跨境条码支付业务,经过两个多月的努力取得了初步成效。现金兜底方面,持续改善现金使用环境,指导商业银行优化ATM外卡取现和小额零钞取现服务,积极开展多样化“零钱包”兑换,持续开展拒收人民币现金整治工作。

　　三是强化部门协作。持续加强商务、文旅、交通、口岸办等部门的协作,共同发力推动尽快见效。联合工商银行锡盟分行、交通运输部门组织举行出租车行业现金“零钱包”兑换服务启动仪式;联合锡盟、二连口岸办共同推动打造“入境第一站”政策宣讲专区,在二连、东乌口岸出入境大厅设立宣传专柜,以图册、讲解等方式向入境人员展示服务指引、讲解政策内容。

　　近期,组织各银行和支付机构完成12家4A景区、1家乡村旅游重点村、9家3星级以上酒店、381家重点商户银行卡外卡受理、聚合码、零钱包布放和标识张贴,打造支付服务综合示范网点5家、支付服务重点网点9家,累计兑换“零钱包”3220个,布放支持外卡取现ATM机264台,完成ATM机零钞取现功能升级改造8台,打通自助渠道公众获取小面额现钞的“最后一公里”。

　　四是强化宣传和推广。针对老年人支付服务需求,联合银行机构、社区开展“零钱入户 温暖人心”为主题的“零钱包”社区宣传活动。指导银行机构制作中英、中蒙版优化支付服务指引,以图文并茂的形式为外籍来华人员展示境内支付服务流程,为重点商户、涉外景区等外籍来华人员“身边人”进行宣讲政策知识与支付方式,以点带面,不断提升支付服务宣传的有效触达。

　　下一步,人民银行锡林郭勒盟分行将会同相关行业主管部门,真抓实干,持续推进锡盟优化支付服务各项工作,力争在既定目标时间内取得明显成效。谢谢。

　　感谢发布人,感谢各位记者朋友们,今天的新闻发布会就到这里,谢谢大家